Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики в Саратовской области. Федеральный ветеринарный надзор
В г.Саратове 9 февраля 2024 года прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям по итогам работы за 2023 год.
Публичные обсуждения осуществляются в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Слушание проходит в режиме видеоконференции.
Об итогах работы за прошлый год по основным направлениям деятельности доложили начальники надзорных подразделений Управления.
За 2023 год специалистами государственного ветеринарного надзора проведено 40 контрольно-надзорных мероприятий при участии контролируемых лиц, также более 100 выездных мероприятий — без взаимодействия с контролируемыми лицами. Мероприятия по наблюдению за соблюдением требований действующего законодательства осуществлены в отношении более чем 1,5 тыс. хозяйствующих субъектов.
За выявленные нарушения требований действующего законодательства виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму более 400 тыс. рублей, трем хозяйствующим субъектам административный штраф заменен на предупреждение.
В рамках проведения работы по аттестации хозяйствующих субъектов, занятых в сфере обращения животноводческой продукции и кормов для животных на соответствие требований третьих стран и государств Таможенного Союза, специалистами отдела обработано 116 заявок. По 88 заявкам было принято решение о внесении объектов в реестры экспортеров.
За прошедший год специалистами отдела рассмотрено более 800 сообщений государственной ветеринарной службы о непредоставлении гражданами животных для проведения профилактических и противоэпизоотических мероприятий. Нарушителям выданы требования и предостережения.
Профилактика нарушений
В рамках профилактической работы хозяйствующим субъектам, занятым в сфере содержания и оборота животных и животноводческой продукции, объявлено 1827 предостережений, проведено 146 профилактических визитов. В том числе, по поручению Заместителя председателя Правительства РФ в конце 2023 года Управлением в отношении хозяйствующих субъектов проведено 4 обязательных профилактических визита, по итогам проведения которых хозяйствующим субъектам выданы предписания об устранении выявленных нарушений.
Для информирования о мерах профилактики заразных, в том числе особо опасных, болезней животных направлено 350 информационных писем, проведено 146 консультирований.
Пищевая безопасность
В рамках реализации Плана мониторинга пищевой безопасности на территории Саратовской области отобрано 1 123 пробы подконтрольной продукции. В 72 образцах выявлены несоответствия по показателям безопасности (микробиология, наличие лекарственных препаратов) и качеству (фальсификация жирно-кислотного состава, наличие стеринов, консервантов, изменения гистологического состава). В целях предотвращения ввода в оборот некачественной пищевой продукции приняты меры инспекторского реагирования. Информация направлена производителям, правоохранительным органам, территориальным управлениям Роспотребнадзора, ТУ Россельхознадзора, Федеральной налоговой службе, антимонопольной службе, органам исполнительной власти в сфере образования, здравоохранения. Объявлены предостережения.
Работа на границе
На международном автомобильном пункте пропуска «Озинки», расположенном на российско-казахстанском участке государственной границы РФ, при осуществлении ветеринарного контроля досмотрено более 2 тыс. единиц автотранспорта, общий объем перемещаемой подконтрольной продукции составил 27 тыс. тонн животноводческой продукции, более 2 тыс. голов сельскохозяйственных животных и птиц, а также более 3,8 млн штук яйца и гидробионтов. Возвращено по месту отгрузки 357,4 тонн подконтрольной продукции, 270 голов сельскохозяйственных животных и птиц и более 44,7 тыс. штук гидробионтов.
Работа в сфере контроля оборота лекарственных средств для ветеринарного применения и контроля за использованием животных в культурно-зрелищных целях
В области контроля за оборотом лекарственных средств проведен 41 профилактический визит.
Для исследований в ФГБУ «ВГНКИ» на показатели качества было отобрано 30 проб лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
По заявлениям соискателей лицензии осуществлена инспекция 17 помещений с целью проверки их на соответствие требованиям лицензионного регламента в сфере фармацевтической деятельности. Выдано 5 лицензий. Одному хозяйствующему субъекту в выдаче лицензии отказано по причине несоответствия установленным требованиям.
В рамках надзора за использованием животных в культурно-зрелищных целях проведено 10 профилактических визитов, 6 проверок без взаимодействия с контролируемыми лицами. Одна проверка проведена совместно с прокуратурой. Объявлено 9 предостережений. Информация направлена в правоохранительные органы, для принятия мер. Проведено 25 консультаций.
Работа во ФГИС «ВетИС»
Управлением в ежедневном формате продолжается работа по контролю за оформлением электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) во ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий». Нарушения выявлены у 1236 уполномоченных лиц и 60 ветеринарных специалистов. Уполномоченным лицам направлено 637 предупреждений, временно приостановлена регистрация 38 уполномоченных лиц. Аннулированы учетные записи 8 уполномоченных лиц. Объявлено 846 предостережений. Кроме того, выявлено 8 площадок-«фантомов», в том числе одна из которых осуществляла деятельность на территории Саратовской области. Производственная площадка исключена из реестра ФГИС «Цербер», информация передана в правоохранительные органы, Управление Роспотребнадзора и Федеральную налоговую службу.
Работа с декларациями и ИС «Сирано»
В связи с выявлениями несоответствий показателям качества и безопасности продукции, а также при обнаружении нарушений в части оформления деклараций о соответствии на пищевую продукцию Управлением прекращено действие 100 деклараций.
Наша справка
К сведению хозяйствующих субъектов, занятых в сфере оборота живых животных и животноводческой продукции, напоминаем, что с 1 марта 2024 года вступает в силу Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.11.2023 года № 832 «Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных».
С 1 сентября 2024 года в силу вступает в силу Приказ Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования».