По инициативе Россельхознадзора рассмотрен вопрос межведомственной работы для обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

27 февраля в Саратове состоялось рабочее совещание представителей территориального управления Россельхознадзора, налоговой службы и правоохранительных органов.

Встреча организована по инициативе управления Россельхознадзора и посвящена вопросу организации совместной работы в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и противодействия незаконной реализации сельскохозяйственной продукции на территории Саратовской области.

Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Антон Давыдов в своем выступлении отметил, что надзорные полномочия ведомства ограничены областью применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции. Это не всегда позволяет принять исчерпывающие меры к нарушителям и добиться соблюдения законодательства.

На конец 2024 года в системе прослеживаемости агрохимпрепаратов ФГИС «Сатурн» было зарегистрировано более 3 тыс. хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по обороту пестицидов и агрохимикатов на территории Саратовской области и более 56 тысяч площадок. Однако не все субъекты осуществляют применение пестицидов на землях сельхозназначения, в это количество входят и те, кто осуществляет их продажу, хранение и т.д.

Кроме того, зачастую, при заказе выписок на земельный участок и установлении собственника выясняется, что в деятельности лица отсутствует ОКВЭД, который позволял бы осуществлять деятельность по выращиванию плодоовощной продукции. Хотя при выездном обследовании на земельный участок обнаруживается, что здесь возделываются сельхозкультуры в производственных масштабах.

Применение мер в таких случаях требует слаженного межведомственного взаимодействия контролирующих органов.

Практика показывает, что встречаются случаи, когда земельные участки передаются собственниками в пользование другим лицам без каких-либо правоустанавливающих документов. Новые землепользователи осуществляют на этих участках деятельность по выращиванию сельхозпродукции и затем ее реализации. При этом они не имеют регистрации в качестве КФХ, ИП, ООО, самозанятых и, соответственно, не платят налоги. В связи с чем, в действиях контролируемых лиц могут быть выявлены не только нарушения законодательства, связанные с применением пестицидов, но и неуплата налогов, реализация небезопасной пищевой продукции, а также несоблюдение миграционного законодательства.

Заместитель Управления Россельхознадзора Александр Зубрилов выразил уверенность, что при совместной работе у контролирующих органов появится возможность оперативно принимать меры реагирования, что позволит обеспечить дополнительные рабочие места, качественную продукцию без химикатов, отчисления в бюджет, наведение порядка в части миграционного законодательства.

По результатам обсуждения представители ведомств поддержали необходимость совместной работы по данному направлению и приняли решение о проработке вопросов взаимодействия для эффективного решения поставленных задач и пресечения совершаемых нарушений.